Центральный банк в пределах своих полномочий, предоставленных Конституцией РФ и федеральными законами, независим в своей деятельности от распорядительных и исполнительных органов государственной власти и подотчетен высшему законодательному органу своего государства – Государственной Думе Федерального Собрания РФ.
Высшим органом Центральный банк является Совет директоров, который определяет основные направления его деятельности и осуществляет руководство и управление им. Это коллегиальный орган, в состав которого входят Председатель Банка России и 12 членов Совета директоров. Председатель назначается на должность Государственной Думой сроком на 4 года большинством голосов от общего числа депутатов. Члены совета работают на постоянной основе в Банке России.
Совет директоров в соответствии со ст. 16 Закона выполняет следующие задачи:
1) разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики государства во взаимодействии с Правительством РФ;
2) утверждает годовой отчет Центральный банк и представляет его Государственной Думе;
3) рассматривает и утверждает счету расходов Центральный банк на очередной год;
4) определяет структуру его подразделений;
5) принимает решения, касающиеся:
· создания и ликвидации учреждений и организаций Центральный банк;
· установления обязательных нормативов для кредитных организаций;
· величины резервных требований;
· изменения процентных ставок Центральный банк;
· определения лимитов операций на открытом рынке;
· участие в международных организациях;
· купли и продажи недвижимости для обеспечения деятельности Центральный банк;
· применения прямых количественных ограничений;
· выпуска и изъятия банкнот и монет из обращения, об общем объеме выпуска наличных денег;
· порядка формирования резервов кредитными организациями;
6) вносит в Государственную Думу предложения об изменении уставного капитала Центральный банк;
7) утверждает порядок своей работы;
8) назначает главного аудитора Центральный банк;
9) утверждает его внутреннюю структуру;
10) определяет условия допуска иностранного капитала в банковскую систему РФ.
Для совершенствования денежно-кредитной системы и координации работы Центральный банк, законодательных и исполнительных органов власти, министерств, ведомств, хозяйственных структур и кредитных учреждений при нем создан Национальный банковский совет, в состав которого входят по два председателя от палат Федерального Собрания РФ и Правительства РФ, а также министр финансов РФ и министр экономики РФ. Остальные его члены назначаются Государственной Думой по представлению Председателя Центральный банк. Как экспертно-совещательный орган он выполняет следующие функции:
· рассматривает проекты основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики, политики валютного регулирования и валютного контроля;
· определяет концепцию совершенствования и развития банковской системы;
· разрабатывает основные принципы организации системы расчетов в РФ и регулирования деятельности кредитных организаций;
· осуществляет экспертизу проектов законов и иных нормативных актов в области банковского дела.
Закон подтверждает организацию Центральный банк по принципу единой централизованной системы с вертикальной схемой подчинения, включающей центральный аппарат, территориальные учреждения, РКЦ, вычислительные центры, учебные и другие учреждения. Национальные банки республик в составе РФ являются территориальными учреждениями Центральный банк. Как подразделения Банка России они не имеют статуса юридического лица. Кроме того, они не могут принимать решения нормативного характера, а также выдавать гарантии, поручительства, вексельные и другие обязательства.
Полезная информация:
Органы управления ЦБ РФ
Высшим органом ЦБ является Совет директоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности ЦБ и осуществляющий руководство и управление ЦБ. В Совет директоров входят Председатель ЦБ и 12 членов Совета директоров. Члены Совета директоров работают на постоянной основе в ЦБ. Пре ...
Осуществление мер по
предупреждению банкротства банков
В соответствии с Федеральным законом от 27 октября 2008 г. № 175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 года» на Агентство возложены функции по осуществлению мер по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками ССВ. Предложе ...
Злоупотребление инсайдеров и внебалансовый риск
Руководство кредитного отдела должно уделять особое внимание контролю за еще двумя чрезвычайно важными факторами риска ·- злоупотреблениями инсайдеров и внебалансовыми рисками. Чтобы ограничить возможности злоупотреблений и мошенничества, банки требуют, чтобы сотрудник кредитного отдела не принимал ...